Banco de libros en Andalucía
Programa de Gratuidad de Libros de Texto (cheque-libro) — Junta de Andalucía
En Andalucía los libros de texto son gratis en Primaria, ESO y Grado Básico: el centro los presta y no hay que solicitarlo ni justificar ingresos. En el curso 2026/27 solo se emite cheque-libro en 1º y 2º de Primaria; los demás cursos reutilizan los libros que ya están en el colegio. El material consumible lo sigue pagando la familia.
Revisado el · Información oficial
Cómo funciona
- Es un préstamo, no un regalo. Los libros de texto son propiedad de la Administración educativa: se entregan al alumnado y se devuelven al centro al terminar el curso para que los use otro alumno. Cada selección de libros dura como mínimo cuatro cursos académicos.
- Es automático y universal. No hay que solicitarlo ni acreditar ingresos: basta con estar matriculado en un centro sostenido con fondos públicos (público o concertado) en Primaria, ESO o Grado Básico. Quien no quiera participar puede firmar un impreso de renuncia voluntaria al formalizar la matrícula.
- Hay dos vías según el curso. Cuando toca comprar libros nuevos, la familia recibe un cheque-libro y lo canjea en la librería que elija. Cuando no toca renovación, el centro entrega directamente los libros reutilizados del curso anterior y la familia no compra ningún libro de texto.
- Lo clave para 2026/27: las Instrucciones de 9 de junio de 2026 concretan la renovación completa solo de 1º y 2º de Educación Primaria (y de la dotación específica para alumnado con necesidades específicas de apoyo educativo). En 3º, 4º, 5º y 6º de Primaria, en los cuatro cursos de ESO y en los dos de Grado Básico «se establece el mantenimiento y la reutilización de los actuales libros de texto». Es decir: en 2026/27 solo las familias de 1º y 2º de Primaria reciben cheque-libro.
- El cheque-libro se descarga del Punto de Recogida Electrónico (Séneca / iPasen) y se canjea preferentemente en una librería cercana al centro. Lleva un importe máximo: para 1º y 2º de Primaria, la dotación de 2026/27 es de 147 euros por alumno. No es dinero que reciba la familia en metálico, es el techo que la Administración paga a la librería. Si los precios de esa librería superan el importe, el cheque se canjea en otro establecimiento donde alcance: la familia nunca pone la diferencia.
- El centro solo puede elegir libros incluidos en el Catálogo de Gratuidad (Registro de Libros de Texto de Andalucía). Y los centros sostenidos con fondos públicos «no podrán, bajo ningún concepto, requerir a las familias ningún tipo de contribución económica para la adquisición de libros de texto».
Quién puede acogerse
- Alumnado matriculado en centros de Andalucía sostenidos con fondos públicos (públicos y concertados) en cualquier curso de Educación Primaria.
- Alumnado de los cuatro cursos de Educación Secundaria Obligatoria en esos mismos centros.
- Alumnado de los dos cursos de Ciclos Formativos de Grado Básico.
- Alumnado con necesidades específicas de apoyo educativo (NEAE) matriculado en el período de Formación Básica de carácter obligatorio. Si usa materiales curriculares adaptados, el centro recibe una «dotación específica» en lugar del cheque-libro ordinario.
- Sin requisito de renta, sin solicitud y sin baremo: es universal para esas etapas. Se puede renunciar voluntariamente mediante un impreso que se entrega al formalizar la matrícula.
- Quedan fuera Educación Infantil, Bachillerato, FP de Grado Medio y Superior y la universidad: el Programa cubre solo la enseñanza básica obligatoria.
Plazos
No hay una fecha única para las familias: la fija tu colegio o instituto. La Instrucción Decimoctava de las Instrucciones de 9 de junio de 2026 encarga a cada centro que «concretarán e informarán, para el alumnado de cada curso escolar, las fechas de entrega de los cheques-libro y el procedimiento de recogida de los libros de texto para la reutilización de los mismos». O sea, el plazo varía por centro y por curso, y normalmente se comunica al final del curso anterior o al formalizar la matrícula; consúltalo en la secretaría del centro o en iPasen. El cheque-libro, cuando corresponde (en 2026/27 solo en 1º y 2º de Primaria), se descarga del Punto de Recogida Electrónico de Séneca/iPasen. El Anexo I de las Instrucciones sí fija fechas, pero son plazos administrativos de los centros, NO de las familias: antes del 31 de octubre de 2026 los centros registran en Séneca el estado de gastos de la facturación; antes del 31 de mayo de 2027, las solicitudes de aumento de cuantía; y antes del 30 de junio de 2027, la justificación económica y la devolución de remanentes de los centros concertados.
Qué NO cubre (y vas a tener que comprar)
- La regla que lo decide todo: el artículo 1.3 de la Orden de 27 de abril de 2005 establece que «no se consideran incluidos en el Programa de Gratuidad aquellos materiales asociados a los libros de texto, que por su propia naturaleza no puedan ser reutilizados por el alumnado en cursos sucesivos». Traducido: todo lo consumible lo paga la familia.
- Cuadernillos y cuadernos de actividades, con una excepción muy importante. Las Instrucciones exigen que los libros de texto del Programa «no contendrán apartados destinados al trabajo personal del alumnado que impliquen su manipulación, ni espacios expresamente previstos para que en ellos se pueda escribir o dibujar», salvo en 1º y 2º de Primaria. Ojo con eso: en 1º y 2º de Primaria los libros son de un solo uso y SÍ están dentro del Programa, así que ahí el cheque-libro sí los cubre. En el resto de cursos, lo escribible corre por cuenta de la familia.
- Workbooks y cuadernos de idiomas. La normativa NO los nombra uno a uno: quedan fuera por aplicación del criterio general de «no reutilizable», no porque exista una lista oficial que los cite. La relación real de lo que hay que comprar la publica cada centro, así que espera a la circular de tu colegio antes de gastar.
- Licencias digitales de editorial, con un matiz. Las Instrucciones exigen que los libros del Programa «en ningún caso contendrán elementos que precisen de licencias de terceros para su uso o acceso a los contenidos», es decir, regulan qué libros pueden entrar en el Catálogo. Lo que la norma no resuelve es qué ocurre cuando un centro pide a las familias una licencia o plataforma digital al margen del Programa. Si te la piden, pregunta en el centro quién la paga y por qué se necesita.
- Material escolar y de papelería en general: mochila, estuche, libretas, calculadora, material de dibujo. No es libro de texto y nunca ha estado en el Programa.
- Educación Infantil y Bachillerato: quedan fuera del Programa por completo, así que sus libros y su material no los cubre esta gratuidad. Si existen otras becas o ayudas para esas etapas, van por convocatorias distintas que no se han comprobado aquí.
- Cualquier libro que no figure en el Catálogo de Gratuidad: el centro no puede seleccionarlo con cargo al Programa.
- La reposición por pérdida o deterioro culpable. Si el libro se extravía o se estropea por mal uso, la familia debe reponerlo o abonar su importe en el plazo de diez días desde que el centro lo notifica. El desgaste normal por el uso no genera esa obligación.
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Preguntas frecuentes
¿Me toca cheque-libro este curso 2026/27 o no compro nada?
Solo si tu hijo o hija cursa 1º o 2º de Primaria. Las Instrucciones de 9 de junio de 2026 concretan para 2026/27 la renovación completa únicamente de esos dos cursos y de la dotación específica para alumnado con necesidades específicas de apoyo educativo. De 3º de Primaria a 4º de ESO y en Grado Básico se mantienen y reutilizan los libros actuales, que entrega el propio centro.
¿Qué material tendré que comprar igualmente aunque haya gratuidad?
El material consumible. El artículo 1.3 de la Orden de 27 de abril de 2005 deja fuera del Programa los materiales asociados a los libros de texto que por su naturaleza no puedan reutilizarse en cursos sucesivos. Cuadernillos, cuadernos de trabajo o workbooks de idiomas encajan en ese criterio, aunque la norma no los nombra uno a uno: la lista concreta la publica cada centro.
¿Estoy obligado a comprar los cuadernillos que me pide el centro?
No. Las propias Instrucciones obligan al centro a informar de que las familias «en ningún caso estarán obligados a adquirir libros de texto o cuadernillos para los cursos en los que esté implantado el Programa». Otra cosa es que ese material se use en clase: si tienes dudas, pregunta al centro qué es realmente imprescindible antes de comprarlo.
¿Entran las licencias digitales de las editoriales?
Depende, y conviene preguntar. Las Instrucciones de 2026/27 exigen que los libros del Programa «en ningún caso» contengan elementos que precisen licencias de terceros, así que un libro con licencia de pago no puede entrar en el Catálogo. Lo que la norma no resuelve es qué pasa si el centro te pide una licencia al margen del Programa: pregunta allí quién la paga.
¿Cubre el programa Infantil y Bachillerato?
No. El Programa cubre solo la enseñanza básica: Primaria, ESO y Ciclos Formativos de Grado Básico en centros sostenidos con fondos públicos, más el alumnado NEAE en Formación Básica obligatoria. En Infantil y en Bachillerato los libros y el material quedan fuera de esta gratuidad; si existen otras becas o ayudas, van por convocatorias distintas que aquí no se han comprobado.
¿Hay que devolver los libros al acabar el curso?
Sí. Los libros son propiedad de la Administración educativa y se reintegran al centro al terminar el curso para que los reutilice otro alumnado. Excepción: en 1º y 2º de Primaria, al ser en buena parte de un solo uso, pueden donarse a quien los usó. Si se pierden o se deterioran por mal uso, la familia debe reponerlos.
Fuentes
- https://www.juntadeandalucia.es/educacion/portales/documents/270701/4600189/Instrucciones%20Programa%20de%20Gratuidad%20de%20Libros%20de%20Texto%20curso%2026-27.pdf/a8c07157-702d-1c78-b36f-11ab3bd5c383?version=1.0
- https://www.juntadeandalucia.es/temas/estudiar/becas/libros-texto.html
- https://www.juntadeandalucia.es/boja/2005/92/6
- https://www.juntadeandalucia.es/educacion/portales/web/inspeccion-educativa/w/instrucciones-de-9-de-junio-de-2026-de-la-direccion-general-de-participacion-e-inclusion-educativa-sobre-el-programa-de-gratuidad-de-los-libros-de-texto-para-el-curso-escolar-2026-2027
- https://www.juntadeandalucia.es/educacion/portales/web/escolarizacion/w/orden-de-2-de-noviembre-de-2006-que-modifica-la-de-27-de-abril-de-2005-por-la-que-se-regula-el-programa-de-gratuidad-de-los-libros-de-texto-dirigido-al-alumnado-que-curse-ensenanzas-obligatorias-en-los-centros-docentes-sostenidos-con-fondos-publicos